廢棄太陽光電板回收機制終於上路 3月底首批處理 片片都要登記

環境資訊中心記者 陳文姿報導

廢棄太陽能板棄置路邊、田間的照片重創綠能形象。喊了很久的太陽光電回收處理體系終於上路，2.75噸、50片因使用年限過長而淘汰的光電板，在3月27日依據環保署訂定的回收標準程序，運送到合格處理商金益鼎進行回收處理。

回收處理體系由環保署、經濟部能源局、太陽光電產業協會聯手推動。能源局於2019年起就向光電設備設置者預收每瓩1000元的回收處理費。環保署建立相關處理體系與稽核，回收工作則由太陽光電產業協會負責。每一片的模組序號經查符合案場設備登記後，安排符合清運與處理資格的業者回收處理。

彰化縣查獲棄置太陽能板業者依法開罰。圖片來源：彰化縣環保局

2018年底800片太陽能板遭惡意棄置，彰化縣查獲業者依法開罰。圖片來源：彰化縣環保局
由於處理費已經預繳，回收階段不用再繳錢，大幅降低被惡意棄置的機會。環保署提醒，任意棄置或經由不合法管道清除處理，最高可罰鍰300萬元。

首批3月底上路 三家業者加入回收體系

太陽能板的生命週期約在20-25年左右。環保署預估，目前一般汰換或因天災產生的廢棄物約占設置量0.5%左右。全面更新的汰換潮則在2023年後達1萬噸，2035年達10萬噸。雖然目前回收處理量並不高，但廢太陽能版被惡意棄置重創產業形象，讓能源局、環保署、業者加速建置回收處體系。

太陽光電產業協會秘書長姜暤先表示，目前符合可清除、處理「D-2528裝置使用後廢棄之太陽能光電板」共三家，分別是金益鼎、東鋐國際、世裕金屬，預計近日會再增加2-3家。太陽光電產業協會將優先選擇回收再利用率高廠商，例如，能進行分解回收的廠商就會比用掩埋處理的廠商更好。

姜暤先解釋，第一批的光電廢棄物是老舊汰換的光電板，屬早期產品，重量較重。處理方式是先拆解鋁框跟接線盒，由台灣再處理，其餘粉碎後運送到日本處理。粉碎物在鑄銅過程中可進一步分離出貴重金屬與其他物質，作為煉銅的造渣劑。由於國內沒有煉銅業，才選擇運送日本。未來在台灣處理，會有不同的做法。


廢棄光電板處理後可分離出貴重金屬、玻璃等物質再利用。攝影：陳文姿

國內太陽光電回收機制上路，進行首批廢棄處理。截圖自環保署影片
姜暤先說，要有每月100噸至200噸的廢棄光電板才足以支撐起一家專門處理太陽能回收的工廠。目前這三家太陽能板回收廠商也處理其他廢棄物，沒有經濟規模的疑慮。

雖然廢棄物回收有價，但處理過程也要付出成本，成為影響廢棄物是否進入回收體系的關鍵。姜暤先表示，如果回收所得很高，大家就會搶著要光電板，但目前還達不到這種狀況，因此由能源局預收每瓩1000元的處理費補助業者。以目前300瓦光電板約重18公斤計，等同每公斤補助16元。隨著發電效益不斷提升，一樣重量的光電板可以發出更多電力，所需處理的廢棄物也會變少。

比對模組序號 確保每片進入回收體系

環保署廢管處處長賴瑩瑩解釋，每一片光電板在生產製造過程中都有專屬的模組序號，光電案場設置時就要登記每一片模組序號。當光電板需要廢棄回收時，民眾或業者要先到「廢太陽光電板回收服務管理資訊系統」登記模組序號、形式及數量，確保每一片排出都對應到個案場的設備登記，符合回收處理資格。累計達50片後，會安排車輛運送至指定暫存點或處理（模廠）業者。

環保署解釋，要累計達50片的原因是每片模組重量都很重，而且運送過程要符合規定。如果是小型住家屋頂廢太陽能板，則沒有數量限制，一樣會免費協助處理。

廢棄光電板處理的回收需比對模組序號（手指處），確認是案場使用過後的廢棄太陽能板。攝影：陳文姿

能源局從2019年預收處理費，放入再生能源發展基金，再撥給環保署。預估首年可徵收2億元。對於2019年以前沒有預繳處理費的光電板，廢管處科長邱俊雄說明，回收體系會一併處理，不會只處理有繳錢的光電模組，確保所有「使用後廢棄之太陽能光電板」盡早進入回收體系。